“大伙快来看啊，这是开元王府颁布的天凤元年新政纲要，涉及国计民生，和诸位是息息相关，都来看看啊！”河中府内，当郑家别院的这场集会让所有人带着沉甸甸的包袱返回家中开始商讨紧急对策的时候，岑天时那边已经在一刻不停的开始为新政推行进行准备，几乎是一夜之间，河中三州十七县一夜之间全数张贴了完整版的新政纲要，直接将燕地新政变成了天凤新政刚要张榜公布，顿时间一石激起千层浪，让所有人全都围了上来。

“每户按人口多寡均分田地？每人五亩，下发王府新制田契......”伴随着有人不断将上面的内容诵读而出，那些原本就对传得沸沸扬扬的新政抱有期待的下层百姓开始坐不住了，均分土地，这是要给他们这些人分田地，直接让这些百姓开始喧嚣沸腾起来。

“重查户口，颁布新式户籍。各州郡官府定期清查商旅往来，没有开元王府颁布的新式籍契，将直接以流民处置。”这新式户籍制度对于燕军来说是一个利器，当初在燕地请查户口是无奈之举，大战之后，人口凋敝，百姓流离失所，必须将他们尽快清点出来才能够确定赈济范围，并且组织他们恢复生产。但是没想到的是户口人数登记结果出来之后，不仅仅民政上面开始变得顺畅起来，而且军政上面，后勤部在募兵和征兵甚至于清查朝廷细作的时候也开始积极借鉴这部分民生数据。以至于到最后在燕地直接形成了惯例，并且在张文蔚上报孟丛云之后，索性成了考核地方官员的一个重要指标。

而且随着时间的推移，在新政推行的时候，新式户籍的发放等于是彻底断了世家大族隐匿人口，控制百姓的这条路。在新政将他们的土地问题彻底解决之后，再失去附庸人口之后，这些大家族的秘密在官府眼中就变得一览无遗。这也是燕军每占领一地，中书省那边比起玄影卫还要热衷这一点的原因所在。

“重订商税，革新弊政，恢复各地商贸流通，取消贱籍，士农工商一律平等。各位各位，王府训令已经下来了，要取消贱籍了。”这一条如果说对于世家大族来说可能会重视的话，那么对于那些在奴籍、商籍等贱籍当中的百姓算是第一次感受到了这新政之中扑面而来的锐气了。这也是给他们最直观的感受，大晋立国的时候重农抑商，加上世家大族当道，所以对于各阶层控制非常严格，旧有的户籍当中，所有百姓三六九等分得非常清楚，想要改籍，除非是有了天大的功绩，否则基本上没有可能。而且各阶层在方方面面都有严格的限制，贱籍身份的百姓不仅仅没有读书做官的权力，甚至于在很多时候连最基本的人权都没有，一日入贱籍，世代为贱籍。这一点在中原更为严重，作为大晋王朝统治的核心区域，甚至于贱籍百姓根本都无法进入城中某些富贵人家聚集的区域。

而这一点在燕地，却没有那么严格，连连大战之后，所有人都在为了活命挣扎，对于这种限制本身就形同虚设，而且当初那么多流民需要安置，燕军都督府在建立初期为了适应燕地的发展，索性在拔出世家大族的同时，将贱籍取消，让士农工商一律平等，如此一来才能最大程度利用民力，恢复民生。而在随后这种政策确实让燕地快速走向繁荣，伴随着燕军当中越来越多的将士从流民当中选拔而出，这种政策也直接保留下来，成了新政的一部分。